商務(wù)部下屬的中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)計(jì)劃于4月12日召開“維生素C分會(huì)全體會(huì)員大會(huì)”。據(jù)南都記者了解,該次會(huì)議核心內(nèi)容除換屆選舉之外,就是要通報(bào)國(guó)家有關(guān)部委加強(qiáng)對(duì)維生素C生產(chǎn)和出口管理思路。
出口配額重啟系空穴來風(fēng)
中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)西藥部主任談圣采接受記者采訪時(shí),首次就外界盛傳的“今年維生素C的出口將采用配額制”的傳聞做出回應(yīng),稱此事為子虛烏有。
上個(gè)月25日前后,國(guó)內(nèi)某證券類專業(yè)媒體撰文稱,為了避免市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),以及重復(fù)建設(shè)等頑疾,今年維生素C的出口將采用配額制。
該報(bào)道還援引知情人士的消息稱,國(guó)內(nèi)銷量排名靠前的數(shù)家企業(yè)將獲得出口配額,其中在港上市的石藥集團(tuán)獲得2.5萬噸的配額,東北制藥和華北制藥的配額略少。
該消息見報(bào)當(dāng)日,東北制藥和華北制藥均出現(xiàn)了超過2%的漲幅。
據(jù)了解,目前全球90%以上的維生素C原料產(chǎn)品均在中國(guó)生產(chǎn)。維生素C出口配額制若啟用,將對(duì)大企業(yè)有利,而小企業(yè)將面臨被淘汰的命運(yùn)。因此,該消息被市場(chǎng)認(rèn)為對(duì)石藥集團(tuán)、東北制藥和華北制藥構(gòu)成利好。
“生產(chǎn)計(jì)劃”劍指產(chǎn)能過剩及惡性競(jìng)爭(zhēng)
不過,談圣采告訴記者,國(guó)家發(fā)改委和工信部對(duì)維生素C產(chǎn)業(yè)的新政策,在出口方面并非重啟配額許可證管理,而是繼續(xù)執(zhí)行一般許可證管理。上述兩部委對(duì)維生素C的管理將主要落在生產(chǎn)環(huán)節(jié),即為了整頓維生素C產(chǎn)業(yè)秩序,國(guó)家發(fā)改委和工信部將向企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,企業(yè)按生產(chǎn)計(jì)劃來確定產(chǎn)量。
“國(guó)家此前為整頓維生素C產(chǎn)能過程和惡性競(jìng)爭(zhēng),曾出過一個(gè)文件,在該文件前,企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的,將被允許繼續(xù)生產(chǎn),而在文件發(fā)布后,依然不顧政策調(diào)整,繼續(xù)盲目擴(kuò)展的,將被查處。”談圣采如是說。
公開資料顯示,為整頓維生素C出口經(jīng)營(yíng)秩序、實(shí)現(xiàn)出口的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、提高我維C在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家醫(yī)藥管理局,于1997年11月曾下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)維生素C生產(chǎn)、出口管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,依照該通知,我國(guó)于1998年1月正式開始對(duì)新建維生素C生產(chǎn)企業(yè)采取嚴(yán)格限制政策,對(duì)已開工的維生素C生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。該通知還正式將“出口總量”、“配額分配原則”等納入研究視野,稱要完善出口配額的分配辦法。
去年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、石藥集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡?hào)|晨亦提交了《關(guān)于控制大宗醫(yī)藥原料藥及中間體產(chǎn)業(yè)規(guī)模、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的建議》。蔡?hào)|晨建議,有關(guān)主管部門應(yīng)該將維生素C的出口改為配額管理,以抑制日益惡化的出口環(huán)境。不過,該建議未獲采納。