本報南寧8月31日電(記者 李麗輝)在8月30日舉行的全國農(nóng)業(yè)財政工作會議上,財政部部長助理胡靜林指出,“十一五”時期,中央財政安排“三農(nóng)”投入近3萬億元,年均增長23.6%,投入規(guī)模和年均增幅均創(chuàng)歷史新高。“十二五”時期,財政支農(nóng)工作面臨新形勢和新任務(wù),各級財政部門要進(jìn)一步完善和落實好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著重抓好以下幾方面工作:
穩(wěn)步提高對農(nóng)民的補(bǔ)貼水平,穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品收購價格。一方面,穩(wěn)定補(bǔ)貼的種類,保持政策的穩(wěn)定性,并逐步提高補(bǔ)貼總體水平。同時,根據(jù)糧食生產(chǎn)成本及市場供求情況,穩(wěn)步提高糧食最低收購價,保持糧價合理水平。另一方面,要研究制定降低農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)成本的有效政策措施,降低生產(chǎn)費(fèi)用,提高農(nóng)民種糧收益。
創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合機(jī)制,不斷提高財政支農(nóng)資金使用效益。中央財政和省級財政要帶頭推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,在把握好資金使用原則和方向的基礎(chǔ)上合理“松綁”,加快推動項目審批權(quán)限下放,為基層整合創(chuàng)造條件。對于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,要堅持建管并重,確保工程建得成、管得住、用得好、可持續(xù)。
創(chuàng)新支農(nóng)資金增長機(jī)制,拓寬財政支農(nóng)資金渠道。不斷增加公共財政預(yù)算支農(nóng)投入確保增量和增幅逐年提高。積極改善政府基金支出結(jié)構(gòu),增加基金用于“三農(nóng)”的比例。探索建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持關(guān)系國計民生、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入。繼續(xù)完善財政貼息、以物代資等投入機(jī)制,引導(dǎo)信貸資金、社會資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。