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        “綠色生豬”是怎樣養(yǎng)成的？

　　央視關(guān)注船山區(qū)生豬無害化處理成功經(jīng)驗(yàn)

　　今年3月，上海黃浦江的死豬漂浮事件發(fā)生后，央視以其為視點(diǎn)作了強(qiáng)烈關(guān)注，并對(duì)我市生豬無害化處理工作進(jìn)行系列報(bào)道，將全國的關(guān)注焦點(diǎn)都聚焦到了船山區(qū)生豬無害化處理的成功經(jīng)驗(yàn)上。

　　據(jù)悉，自2010年起，船山區(qū)啟動(dòng)了為期5年的綠色生豬品牌打造計(jì)劃。歷時(shí)兩年，船山區(qū)生豬政策性保險(xiǎn)全面推廣，養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“多方聯(lián)動(dòng)、合作共贏”的發(fā)展模式逐步成型，多部門聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制健全。作為首批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，省級(jí)生豬出口基地，2013年，船山區(qū)再被評(píng)為全省唯一的出口肉用豬質(zhì)量安全示范區(qū)，并納入四川省生豬調(diào)出大縣盤子。船山“綠色生豬”品牌正伴隨著生產(chǎn)水平和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的提升而日益響亮。

　　經(jīng)驗(yàn)一：

　　豬兒帶上“身份證” 生死全程可追溯

　　在央視推出的系列報(bào)道《生豬第一大省的病死豬去哪里了？》中，央視記者先后走進(jìn)船山區(qū)的大型標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)齊全綠色生豬基地和新橋鎮(zhèn)大青村散養(yǎng)農(nóng)戶家中。在船山區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)都建設(shè)有齊備的無害化處理池、沼氣循環(huán)利用系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，而在散養(yǎng)農(nóng)戶的家中，豬也帶上了“身份證”——耳標(biāo)。耳標(biāo)數(shù)據(jù)可以清楚地記錄生豬從出生到屠宰，再到流入市場(chǎng)的全過程，同時(shí)，耳標(biāo)也是病死豬獲得生豬政策性保險(xiǎn)賠償?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　截至2012年，船山區(qū)出欄生豬72.1萬頭，生豬規(guī)模出欄率達(dá)76.7%。76.7%的數(shù)據(jù)意味著船山區(qū)的出欄生豬基本上都帶著“身份證”。而之所以能夠建成這樣高覆蓋的生豬養(yǎng)殖可追溯系統(tǒng)，得益于船山區(qū)在生豬養(yǎng)殖過程中的利益鏈接機(jī)制和發(fā)展模式創(chuàng)新。按照政府引導(dǎo)、自愿參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，船山區(qū)積極探索實(shí)施 “四六分成零風(fēng)險(xiǎn)”養(yǎng)殖模式、高金“寄養(yǎng)”模式、“項(xiàng)目資金入股分紅”模式等一系列惠民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將眾多分散養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有計(jì)劃、有保障的集約經(jīng)營者，提高了養(yǎng)殖戶生產(chǎn)水平，降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也加大了對(duì)養(yǎng)殖戶按規(guī)定無害化處理病死畜禽的約束力度。

　　經(jīng)驗(yàn)二：

　　質(zhì)量監(jiān)管“網(wǎng)格化” 危險(xiǎn)部位無空白

　　在央視新聞節(jié)目中，我們看到當(dāng)農(nóng)戶獲得政策性生豬保險(xiǎn)賠償核查的時(shí)候，不但有保險(xiǎn)公司職員、農(nóng)戶，還有村級(jí)衛(wèi)生防疫員、技術(shù)指導(dǎo)員在場(chǎng)。衛(wèi)生防疫員將負(fù)責(zé)處理病死豬，技術(shù)指導(dǎo)員將完成死豬身份的注銷。

　　近年來，船山區(qū)高度重視動(dòng)物疫病防控工作，由區(qū)農(nóng)辦牽頭，區(qū)畜牧局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、工商局等部門按照各自的職能職責(zé)，對(duì)船山區(qū)所有畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保從品種、飼養(yǎng)、產(chǎn)地、屠宰、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把控，建立了運(yùn)行有效、監(jiān)管有力的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

        區(qū)畜牧食品局按照監(jiān)管職責(zé)，建立健全了由村級(jí)防疫員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所各分所組成的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、流通、屠宰及動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營進(jìn)行全程全方位的網(wǎng)格化監(jiān)控。具體辦法是：通過分析查找出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，按照“分工負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，層層分解監(jiān)督管理職責(zé)，形成分級(jí)監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的畜產(chǎn)品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體制，確保每個(gè)危險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)都有監(jiān)管人員嚴(yán)格把守。

　　經(jīng)驗(yàn)三：

　　養(yǎng)豬有了“雙保險(xiǎn)” 灰色利益無市場(chǎng)

　　正如新橋鎮(zhèn)大青村養(yǎng)殖戶農(nóng)戶李榮良所說：“在我們這里賣病死豬劃不來。”5元錢的保費(fèi)可以讓一頭百斤重的病死豬在死后通過保險(xiǎn)賠償和無害化處理補(bǔ)助能夠獲得近600元的補(bǔ)償金，致使每一個(gè)養(yǎng)殖戶都不愿做費(fèi)力不討好的事。在生豬無害化處理過程中，如何消除灰色利益鏈條？船山區(qū)建立了有效的病死豬賠償機(jī)制，每年的生豬政策性保險(xiǎn)資金和無害化處理經(jīng)費(fèi)都按時(shí)足額撥付到位，有力促進(jìn)無害化處理工作的常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行。

　　船山區(qū)的病死豬賠償機(jī)制包括兩部分：生豬政策性保險(xiǎn)和無害化處理補(bǔ)助。通過生豬政策性保險(xiǎn)，能繁母豬最高保險(xiǎn)金額能達(dá)到1000元/頭，育肥豬最高保險(xiǎn)金額能達(dá)500元/頭，奶牛最高保險(xiǎn)金額則能達(dá)到5000元/頭。同時(shí)，船山區(qū)對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的病死豬給予80元/頭的無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2012年，船山區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）無害化處理病死豬共計(jì)4712頭，占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)出欄的0.986%，無害化處理補(bǔ)貼共計(jì)37.696萬元。

　　與此同時(shí)，船山區(qū)還面向社會(huì)公布畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的積極性，有效保障了病死豬的無害化處理。