李克強(qiáng)調(diào)研所釋出的信號(hào)表明,工業(yè)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是他非常重視的兩個(gè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)乜偨Y(jié):“三集中”城鎮(zhèn)化與家庭農(nóng)場(chǎng)模式是主要經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在江蘇的調(diào)研所釋出的信號(hào)表明,工業(yè)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是他非常重視的兩個(gè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)報(bào)道,27日,李克強(qiáng)在江蘇省江陰市新橋鎮(zhèn)調(diào)研;28日上午,他又來(lái)到相鄰不遠(yuǎn)的常熟市古里鎮(zhèn)視察田娘農(nóng)場(chǎng)。
數(shù)名參與調(diào)研活動(dòng)的人士和當(dāng)?shù)卣哐芯咳耸吭诮邮堋兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,在城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,江蘇走在全國(guó)前列,已經(jīng)形成了若干特色和經(jīng)驗(yàn)。
新橋:“三集中”城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)
據(jù)新華網(wǎng)消息,27日下午,李克強(qiáng)從無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)直奔江陰新橋鎮(zhèn)。
新橋鎮(zhèn)位于無(wú)錫江陰,離著名的華西村只有幾公里之遙。該鎮(zhèn)有江蘇陽(yáng)光、四環(huán)生物、凱諾科技等3家境內(nèi)A股上市公司,鎮(zhèn)區(qū)繁華整潔、企業(yè)密集,猶如一個(gè)縣城,是蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表。
一名參與總理調(diào)研活動(dòng)的人士告訴本報(bào),李克強(qiáng)抵達(dá)新橋鎮(zhèn)時(shí),該鎮(zhèn)的綠園廣場(chǎng)正在舉行一年一度的社區(qū)睦鄰文化節(jié)。李克強(qiáng)一下車(chē)就受到現(xiàn)場(chǎng)群眾的熱情歡迎。大家爭(zhēng)相與總理握手,高喊“總理好”。李克強(qiáng)也不時(shí)揮手,并與現(xiàn)場(chǎng)群眾握手、交談。在了解到新橋鎮(zhèn)農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出去后在鎮(zhèn)里集中居住,到工廠上班后,李克強(qiáng)說(shuō):“大家都是‘雙新’,既是新農(nóng)民,也是新市民。小城鎮(zhèn)建設(shè)好了,會(huì)比大城市生活更方便。”他還與一名保潔員交談,詢(xún)問(wèn)其收入狀況如何,福利好不好。
據(jù)參與調(diào)研的人士稱(chēng),在新橋鎮(zhèn)規(guī)劃館,新橋鎮(zhèn)方面向李克強(qiáng)匯報(bào)的核心內(nèi)容是“三集中”建設(shè)。
所謂“三集中”,是農(nóng)業(yè)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)民居住向鎮(zhèn)區(qū)集中。“三集中”是新橋鎮(zhèn)推行多年的政策。
2005年,全鎮(zhèn)13000多畝農(nóng)田中實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的達(dá)10000余畝,占農(nóng)田總量的77%;隨著新橋花園小區(qū)等7個(gè)總面積達(dá)55萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)全面啟用,新橋鎮(zhèn)區(qū)人口已占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上。當(dāng)時(shí)的總體規(guī)劃是,到2008年,全鎮(zhèn)所有行政村住戶(hù)都將搬遷至以鎮(zhèn)區(qū)為中心的住宅小區(qū),撤銷(xiāo)全鎮(zhèn)所有行政村建制,實(shí)行社區(qū)居委會(huì)管理。
“三集中”是新橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容,給新橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一系列的變化:通過(guò)農(nóng)民住宅向鎮(zhèn)區(qū)集中,在對(duì)“消滅自然村、繁榮小城鎮(zhèn)、推動(dòng)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”起到強(qiáng)大的推進(jìn)作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了土地集約利用。通過(guò)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)生態(tài)水平進(jìn)一步提高。通過(guò)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展水平。
截至目前,新橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)已經(jīng)有近百家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的85%;全鎮(zhèn)13000多畝農(nóng)田已有11800多畝實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),集中度達(dá)到90%以上;全鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)民人均收入達(dá)2.5萬(wàn)元。
據(jù)新華網(wǎng)消息,李克強(qiáng)總理還來(lái)到海瀾集團(tuán)旗下的凱諾科技公司,到服裝生產(chǎn)線視察。在七樓車(chē)間,他同圍攏過(guò)來(lái)的員工一一握手。他勉勵(lì)員工,天空沒(méi)有邊界,你們的前途也無(wú)限美好。生活在新橋,這個(gè)橋是創(chuàng)造新生活之橋。
田娘:中國(guó)式家庭農(nóng)場(chǎng)
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,28日上午,李克強(qiáng)來(lái)到位于常熟市古里鎮(zhèn)的常熟市田娘農(nóng)場(chǎng)有限公司(下稱(chēng)“田娘農(nóng)場(chǎng)”),查看麥苗長(zhǎng)勢(shì),考察家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作運(yùn)營(yíng)。
在田娘米業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,他指出,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體,也是未來(lái)的努力方向,土地同樣可以打出“黃金”,今后政策不光要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,更要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種好糧的積極性。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,農(nóng)場(chǎng)方面稱(chēng),土地流轉(zhuǎn)后要經(jīng)過(guò)整理再耕作,能用大機(jī)械,產(chǎn)量收入都上去了。李克強(qiáng)說(shuō),土地也能產(chǎn)出黃金,但小塊不行,要靠大塊,一戶(hù)農(nóng)民一畝三分地那能行嗎?
田娘農(nóng)場(chǎng)“當(dāng)家人”是高健浩,曾作為江蘇唯一的“全國(guó)糧食生產(chǎn)大戶(hù)標(biāo)兵”參加全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。像蘇南地區(qū)很多農(nóng)民企業(yè)家一樣,高健浩也當(dāng)過(guò)村支書(shū),他多年之前就承包土地種糧食,逐漸種出了名堂。
據(jù)當(dāng)?shù)卣哐芯咳耸拷榻B,田娘農(nóng)場(chǎng)是以家庭農(nóng)場(chǎng)模式實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型。
蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與田娘農(nóng)場(chǎng)有長(zhǎng)期合作。該院院長(zhǎng)成海鐘教授向本報(bào)稱(chēng),田娘農(nóng)場(chǎng)引起高層關(guān)注的亮點(diǎn),可能包括家庭農(nóng)場(chǎng)模式、重視科技以及人才投入的方式。
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。成海鐘認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)模式在全世界具有普適性,在地廣人稀的美國(guó)和人煙密集的荷蘭,都以此模式為主。在當(dāng)?shù)貏t主要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)。
據(jù)當(dāng)?shù)卣哐芯咳耸拷榻B,建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng),江蘇的通常做法是通過(guò)政府或者村委會(huì)的組織,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集中。南京林業(yè)大學(xué)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)研究所副所長(zhǎng)張磊告訴本報(bào),實(shí)際簽合同時(shí)通常要行政村(非自然村)一級(jí)出面,代表村民與企業(yè)簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)合同。
張磊認(rèn)為,江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),土地早已不再是農(nóng)民的核心生產(chǎn)資料,也不是主要收入來(lái)源,因此搞土地流轉(zhuǎn)反倒比較容易,成本比中西部地區(qū)還要低。例如江蘇通常一畝地每年租金只有幾百元,而昆明周邊有時(shí)會(huì)達(dá)到數(shù)千元。
除了經(jīng)營(yíng)模式上的創(chuàng)新,田娘農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)方式上也在實(shí)踐先進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)。
張磊告訴本報(bào),循環(huán)農(nóng)業(yè)是江蘇近年來(lái)力推的一種模式。尤其是2007年太湖藍(lán)藻事件暴發(fā)之后,農(nóng)村污染成為關(guān)注重點(diǎn),集中養(yǎng)殖的禽畜糞便必須經(jīng)過(guò)加工處理,才不會(huì)形成環(huán)境壓力。
以田娘農(nóng)場(chǎng)為例,上游收集禽畜糞便做有機(jī)肥,下游種糧食蔬菜,再下游還有自建的銷(xiāo)售渠道。在江蘇之外,田娘農(nóng)場(chǎng)的母公司還在東北建立了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)東北大米生產(chǎn)基地。
據(jù)張磊稱(chēng),江蘇近年來(lái)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(例如觀光農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)(例如大棚)、循環(huán)農(nóng)業(yè)均形成了自己的經(jīng)驗(yàn)和特色。江蘇省農(nóng)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)理想是“五化”:園區(qū)景區(qū)化、勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)化、產(chǎn)品禮品化、農(nóng)民居民化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)成海鐘介紹,田娘農(nóng)場(chǎng)還與蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面有若干前沿探索。例如雙方聯(lián)合培養(yǎng)人才,農(nóng)場(chǎng)參與制定學(xué)院人才培養(yǎng)方案,學(xué)院師生則為田娘農(nóng)場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售系統(tǒng);雙方還共建農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)店,以解決農(nóng)產(chǎn)品的安全性問(wèn)題。
“蘇州農(nóng)院有百年歷史,農(nóng)院參與的話信譽(yù)顯然高于普通企業(yè)。市民覺(jué)得農(nóng)院參與的直銷(xiāo)店可以放心,我們校門(mén)口的田娘旗艦店,銷(xiāo)售情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于一般的店鋪。”成海鐘說(shuō)。