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      “救救我們的民族大豆產(chǎn)業(yè)！”在今年的兩會上，來自大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江的全國人大代表、農(nóng)民孫斌發(fā)出呼吁。

　　在孫斌擔憂的背后，是中國大豆產(chǎn)業(yè)日薄西山的不爭事實。種植面積連年萎縮、對外依存度不斷提高、外資主導市場。在大豆的原產(chǎn)國中國，大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走到生死存亡的十字路口。

　　農(nóng)民不愿種 企業(yè)不愿收

　　曾經(jīng)的“金豆子”如今變成了“鬧心豆”。這是記者在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省調(diào)查了解到的情況。

　　全國政協(xié)委員、黑龍江省工商聯(lián)副主席田在瑋說，中國是大豆的故鄉(xiāng)，大豆曾是中國人的驕傲。黑龍江省大豆產(chǎn)量占全國的三分之一左右，但隨著近年來玉米畝產(chǎn)、單價的不斷提高，再加上玉米品種和種植技術(shù)的突破，在黑龍江省傳統(tǒng)的小麥、大豆種植區(qū)，玉米面積不斷擴大。全省大豆面積從2009年的7060萬畝，已經(jīng)縮減到去年的3800萬畝。

　　大豆面積縮減的背后，是農(nóng)民為效益無奈棄豆。“與玉米相比，一坰大豆（一坰等于15畝）要少收入4000多元，誰還愿意種？”黑龍江省海倫市海北鎮(zhèn)海北村農(nóng)民曲發(fā)告訴記者。

　　不僅農(nóng)民不愿種，企業(yè)也不愿收。黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語告訴記者，現(xiàn)在進口大豆每噸4400元，而產(chǎn)區(qū)國產(chǎn)大豆每噸4600元，省內(nèi)壓榨企業(yè)加工國產(chǎn)大豆每噸要虧損100元。目前全省大豆壓榨企業(yè)多數(shù)停工，開工率不足兩成。

　　在國產(chǎn)大豆生產(chǎn)、加工兩頭“受氣”的形勢下，進口大豆以低價優(yōu)勢大肆沖擊，使我國由大豆凈出口國淪為凈進口國。

　　全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席洪袁舒說，去年我國大豆需求量6500萬噸，但國內(nèi)產(chǎn)量只有1280萬噸，進口量達到5838萬噸，對外依存度高達80%以上。

　　淪陷路線圖　外資戰(zhàn)略圖

　　全國政協(xié)委員、香港黑龍江經(jīng)濟合作促進會會長劉宗明說，回顧中國大豆淪陷的路線圖，折射出的是外資“大豆戰(zhàn)略”。由于糧食產(chǎn)業(yè)在我國的特殊戰(zhàn)略地位，直到上世紀90年代中期，為滿足國內(nèi)油脂供給，我國才逐漸放開大豆進口市場，同時，美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達孚，業(yè)內(nèi)稱之為ABCD四大糧商為代表的國際資本業(yè)借機大舉進入中國植物油壓榨市場。

　　大豆市場是我國開放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場之一，根據(jù)WTO準則，2001年以后，我國大豆市場大門被徹底打開，國際市場大豆瘋狂涌入國內(nèi)市場。在2001年2003年我國國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期，大豆進口也在2003年首次突破2000萬噸，超過國產(chǎn)大豆產(chǎn)量，隨后逐年大幅增加。

　　全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森認為，以轉(zhuǎn)基因大豆低價沖擊我國大豆市場，只是跨國糧商壟斷中國大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。由于進口大豆定價權(quán)掌握在跨國糧商手中，他們在中國建廠，把中國作為國際貿(mào)易利潤轉(zhuǎn)換的鏈條，一旦中國油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后，跨國糧商將徹底主導我大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，依靠壟斷優(yōu)勢，在中國市場攫取高額壟斷利潤。

　　王小語認為，未來全球豆油、豆粕需求繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢，但全球大豆增產(chǎn)和潛在需求卻存在較多不確定性，我國進口大豆占世界貿(mào)易量的高比例狀態(tài)面臨更大市場風險。

　　如何守住中國大豆的“最后堡壘”？

　　謀劃中國大豆產(chǎn)業(yè)的未來，所有人都要加上一個前提，那就是在中國有限的耕地面積下，不可能實現(xiàn)大豆自給自足，未來也很難擺脫對進口大豆依賴。

　　全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文近日也表示，中國大豆年產(chǎn)1300萬噸，而需求超過7000萬噸，僅大豆這一項來說以后還必須進口。

　　因此，像孫斌一樣的農(nóng)民不得不面對這樣一個尷尬政策抉擇：建議國家控制進口，大豆不夠用；關不上進口閘門，國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)希望渺茫。

　　趙雨森認為，中國大豆產(chǎn)業(yè)的核心是穩(wěn)定大豆種植面積，首先應調(diào)動農(nóng)民種豆積極性，解決產(chǎn)區(qū)農(nóng)民不愿種的問題。當前要完善大豆最低保護價的定價機制，參考每年3月份的期貨市場價格，調(diào)整大豆最低保護價。建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護區(qū)，發(fā)揮國產(chǎn)大豆的競爭優(yōu)勢。

　　劉宗明建議，除了調(diào)動農(nóng)民積極性，還要調(diào)動企業(yè)積極性，解決企業(yè)不愿收購、加工國產(chǎn)大豆問題，將大豆加工業(yè)納入國家補貼范圍。按進口價格作為目標成本給加工企業(yè)補貼，調(diào)整稅收政策鼓勵龍頭企業(yè)收購國產(chǎn)大豆。此外，針對加工能力嚴重過剩的情況，應限制國內(nèi)外企業(yè)再度新建和擴建以加工進口大豆為主的項目，給國產(chǎn)大豆生存空間。

　　洪袁舒說，打非轉(zhuǎn)基因牌，可能是中國大豆脫困的突破口。盡管世界對轉(zhuǎn)基因、非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性仍無定論，但在日本、歐洲等地，非轉(zhuǎn)基因大豆的價格要高于轉(zhuǎn)基因大豆。但在我國，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品市場認知度仍然較低，兩者的市場價格相差不大。

　　王小語認為，我國沒有對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品執(zhí)行強制標識，使消費者無從分辨。社會輿論對宣傳非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品重視程度遠遠不夠，非轉(zhuǎn)基因大豆天然、安全、健康的優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn)，應該借鑒有機食品認證標示的做法，最好由國家有關部門統(tǒng)一認證，打出國產(chǎn)大豆的品質(zhì)優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。