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      張忠友正在檢修自家的農(nóng)用機械，備戰(zhàn)春耕。 □孟一 報道 □孟一 鄭慶國 梅花 - 2013年，中央一號文件提出“家庭農(nóng)場”的概念，明確...

▲張忠友正在檢修自家的農(nóng)用機械，備戰(zhàn)春耕

      2013年，中央一號文件提出“家庭農(nóng)場”的概念，明確鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。這個名詞迅速在全國受到追捧，而上海松江、湖北武漢、吉林延邊等多種模式也隨之被熱議。

      當(dāng)大多數(shù)地區(qū)都在為家庭農(nóng)場如何認定、注冊、登記而煩惱，抑或是馬不停蹄地開始模式探索時，對已經(jīng)涉足該領(lǐng)域的“準農(nóng)場主”而言，似乎更關(guān)心財政、稅收、保險等配套政策如何設(shè)置、何時出臺。“農(nóng)場主”們緣何迫切期待政策面世，他們又處在怎樣的境遇中呢？記者日前到曲阜市幾個較成型的“準家庭農(nóng)場”進行了采訪。

安心當(dāng)職業(yè)農(nóng)民

      平整的農(nóng)田、干凈的圈舍、整齊的大棚，這些幾近“工廠化”的生產(chǎn)場面，成了記者來到曲阜市王莊鎮(zhèn)李莊村宮玉更農(nóng)場后的第一印象。

      作為一名土生土長的農(nóng)民，年近60歲的宮玉更和普通人沒什么區(qū)別，唯獨在對待新生事物的態(tài)度上，有著一股想了解、敢跟進的沖勁。

      “2007年，宮玉更跟著農(nóng)業(yè)局到壽光參觀學(xué)習(xí)。嘗到良種西紅柿鮮甜味道的他當(dāng)時就挪不動腿了，說回家后非要種上一片不可。”曲阜農(nóng)業(yè)局蔬菜辦主任楊鳳英說，“搞經(jīng)濟作物種植投入很大，當(dāng)時覺得他也就是說說。沒想到老宮回家就貸款30萬，一下建起了10個大棚。”

      大棚是建起來了，可人手不足成了最急于解決的問題。為了節(jié)省人員雇傭開支，宮玉更把在外地打工的兒子、兒媳都叫回身邊，再拉上自己的二弟，一家9口全部投身到生產(chǎn)中。

      “當(dāng)時也就想種好西紅柿，附帶著養(yǎng)點牛、羊，也沒想著要做多大。”大兒子宮申在父親的安排下，現(xiàn)在主要負責(zé)蔬菜大棚的管理。土地流轉(zhuǎn)政策出臺后，老宮借著這個機會流轉(zhuǎn)了50多畝土地，引入機械化操作，“很多鄉(xiāng)親們到企業(yè)當(dāng)了工人，我們卻安心當(dāng)個‘職業(yè)農(nóng)民’！”。

      經(jīng)過5年多的艱苦創(chuàng)業(yè)，老宮家已經(jīng)成為”準家庭農(nóng)場“，40多頭牛、140多只羊，10個規(guī)模不小的蔬菜大棚，50多畝的小麥和玉米，所有農(nóng)畜產(chǎn)品直接對接市場。

      盡管辛苦，可比在外面打工要強。如今也開始掌握一些養(yǎng)殖、種植的先進技術(shù)，有了農(nóng)業(yè)專業(yè)知識技能。“談起農(nóng)場未來的發(fā)展，宮申顯得很有信心，”這是時代賦予我們的角色！

”農(nóng)機補貼力度不夠“

      與宮玉更家糧食、蔬菜、畜牧”產(chǎn)業(yè)鏈“不同，王莊鎮(zhèn)孟李村的張忠友、張忠禮兄弟倆則把300畝土地全部用在了糧食作物種植上。放眼望去，返青的小麥綠油油的一片，長勢喜人。

      當(dāng)時農(nóng)機補貼、糧食補貼都有了，農(nóng)田水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策也都在向農(nóng)業(yè)大戶傾斜。所以，2009年決定緊跟形勢，全家住到田間地頭，一心操持這個事。“張忠友說。

      兄弟倆在前期投入中一次性掏出了五六十萬元，購買了兩套大型農(nóng)機設(shè)備，配套的電、水、路也同步建設(shè)，為農(nóng)場走大型機械化、規(guī)?；a(chǎn)鋪平了路子。

      標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅省工、省力，每年的利潤也相當(dāng)可觀。然而，當(dāng)記者問及是否想要繼續(xù)擴大規(guī)模時，他們的語氣卻軟了三分。

      基礎(chǔ)設(shè)施投入不是個小數(shù)目。拿水利來說吧，我們包的這塊地屬半干旱地，雖然承包價便宜，但需要自己從1500米外的河道引水才滿足需求。“張忠友解釋道，大水漫灌并不符合集約化生產(chǎn)的要求，按1小時上100方水，300畝地要用1個月才能澆完，而且容易造成土地板結(jié)、養(yǎng)分流失。改用噴灌雖然10天就能澆完，又省水、省電，但一次性的設(shè)備投入要幾十萬。

      大型機械頻繁的更新?lián)Q代，同樣成為農(nóng)場規(guī)模擴大的絆腳石。”你看院里那幾臺設(shè)備，有耕地、耙地用的，還有播種、施肥、收割用的，一道工序換一臺麻煩不說，花十幾萬買的機器用了不到5年就快過時了。“對此，張忠禮顯得很無奈，”我們也想換臺一機多用的新設(shè)備，但造價實在高昂，想用最先進、最高效的機械發(fā)展‘家庭農(nóng)場’，農(nóng)機補貼力度不夠，必須再給更大優(yōu)惠。“在兄弟倆看來，持續(xù)性的設(shè)備、設(shè)施投入已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)場規(guī)模的擴大。

“談概念模式為時尚早”

      “現(xiàn)在，大家都忙著對‘家庭農(nóng)場’進行明確的界定，或者探討哪種模式更好。但在我看來，還不到談概念和模式的時候。“廣西師范學(xué)院教授、農(nóng)業(yè)專家謝彩文在接受記者采訪時表示，”一個農(nóng)戶守著一畝三分地的時代即將成為過去，‘家庭農(nóng)場’的提出，更多是在折射未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)向，市場化、標準化、規(guī)?；潜厝悔厔?。趨勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，顯然還有很多基礎(chǔ)工作沒做足。

      采訪期間，一手扶持20多個”準家庭農(nóng)場“上馬的孟李村黨支部書記周連全告訴記者，”現(xiàn)在農(nóng)村并不缺土地，但真正想要開設(shè)自己家庭農(nóng)場的村民卻并不多。

      究其原因，一是，農(nóng)民的思想還沒轉(zhuǎn)變過來，覺得種地不賺錢，不像打工，干多少活、拿多少錢，一天一結(jié)賬，心里踏實。二是，”家庭農(nóng)場“的進入門檻和規(guī)模擴大的門檻都過高，如按現(xiàn)有定義將運營主體定位在”家庭“，其資本投入量遠非普通農(nóng)民所能承受。再者，規(guī)?；?、標準化的生產(chǎn)離不開高水平的技術(shù)人員，現(xiàn)有的農(nóng)技人員數(shù)量，遠不能滿足農(nóng)民的需求。

      有著豐富基層技術(shù)工作經(jīng)驗的楊鳳英，對農(nóng)技人員匱乏的現(xiàn)狀很在意，她說，”2002年以前，每個村都有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，五六名農(nóng)技人員的長期駐守為及時解決農(nóng)業(yè)問題提供了有力保障。“但在那兒之后，村級服務(wù)站被合并取消，一出問題農(nóng)民只能直接找農(nóng)業(yè)局。東奔西跑不說，還容易耽誤了問題的處理。在她看來，”家庭農(nóng)場“的發(fā)展急需基層農(nóng)技人員的回歸，她希望在這方面能有所改進。

      “等政策，從一個側(cè)面反映出了‘家庭農(nóng)場’的推廣還存在很多困難。必須首先解決好基礎(chǔ)性問題，讓更多家庭有能力介入這種新形式。“曲阜市農(nóng)業(yè)局副局長劉長青說，”這需要從財政、稅收、用地、金融、保險等多方面政策入手，給予重點支持。我們會在保持關(guān)注的基礎(chǔ)上，積極探索基礎(chǔ)性問題的解決辦法，推動‘家庭農(nóng)場’的健康、有序發(fā)展。