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　　中新網(wǎng)2月8日電 2月7日，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站公布了《關(guān)于提高成品油價格的通知》。通知規(guī)定，自2月8日零時起將汽、柴油價格每噸提高300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油每升分別提高0.22元和0.26元。這是國內(nèi)成品油價格自2009年以來的第15次調(diào)整，其中漲價11次。業(yè)內(nèi)專家表示，受伊朗局勢影響，國內(nèi)成品油價格還存在上漲壓力。而發(fā)改委表示，新的成品油價格改革機(jī)制正在論證中。

　　3年內(nèi)第15次調(diào)整

　　中新網(wǎng)能源頻道了解到，本次成品油價格調(diào)整是自2009年以來的第15次調(diào)整，其中11次上漲，4次下跌。目前國內(nèi)成品油價為8580元/噸，2009年3月的價格為5730元/噸，3年上漲了2850元。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成品油價格調(diào)控對企業(yè)的影響，目前主要通過石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行疏導(dǎo)和消化。但價格長期不到位同時也會導(dǎo)致煉油企業(yè)巨額虧損，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)和再投入積極性。特別是地方煉油企業(yè)作為獨(dú)立的加工企業(yè)，無法通過上游補(bǔ)下游的方式緩解虧損壓力。長此以往將嚴(yán)重制約煉油行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)。這些問題應(yīng)引起高度重視，逐步加以解決。

　　伊朗是目前國內(nèi)成品油價格走勢最大影響因素

　　國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于歐債危機(jī)有所緩解，加之中東地緣政治局勢緊張，今年以來國際市場油價持續(xù)震蕩攀升。1月4日，美國德克薩斯輕質(zhì)原油期貨價格漲至每桶103.22美元，比去年10月初的最低點(diǎn)上漲了37%。2月2日，與國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格比去年10月9日降價時上漲即超過4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。但考慮到元宵佳節(jié)即將來臨，因此適當(dāng)推遲了調(diào)價時間。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，目前國內(nèi)成品油價格走勢的最大影響因素應(yīng)該是伊朗。如果對伊朗實(shí)行石油禁運(yùn)，國際原油價格一定會上漲。國內(nèi)成品油價格存在上漲壓力。

　　林伯強(qiáng)說，如果伊朗服從“石油禁運(yùn)”，油價會上漲，但由于國際經(jīng)濟(jì)前景不好，油價上漲幅度應(yīng)該不會太大。如果伊朗反抗“石油禁運(yùn)”，而導(dǎo)致中東動亂，油價上漲的幅度應(yīng)該會很大，盡管可能不會像伊朗所夸大的“油價可能漲至每桶250美元以上”。

　　成品油價格改革機(jī)制尚在論證中

　　“一段時間以來，我們對2008年底出臺的現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)評估，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究提出了成品油價格改革完善方案，主要是圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面內(nèi)容，進(jìn)一步完善現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)改革措施目前仍在論證過程中，各方面基本達(dá)成共識后，擬向社會公開征求意見。

　　發(fā)改委表示，這些年來我國石油消費(fèi)持續(xù)增長，對外依存度不斷提高，2011年超過了56%。目前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢較為復(fù)雜，伊朗核危機(jī)可能引發(fā)國際石油市場震蕩和油價飆升的事件不能排除，我國石油供應(yīng)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，無論從充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)的角度，還是從運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)石油資源節(jié)約的角度，都需要我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)成品油價格改革，理順成品油價格。