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　　財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知》，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，并擴(kuò)大了保費(fèi)補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼范圍。據(jù)記者了解，除了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整外，未來(lái)還將完善林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高財(cái)政對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助。

　　根據(jù)2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告，去年中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼投入達(dá)94.06億元。財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇此前表示，自2007年實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金262.1億元，年均增長(zhǎng)45.8%，為“三農(nóng)”事業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障逾1.5萬(wàn)億元。而財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人此前在財(cái)政工作會(huì)議上表示，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)仍然是今年的工作重點(diǎn)。

　　《通知》表示，2012年現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域?qū)U(kuò)大至全國(guó)，各地可本著自主自愿的原則開(kāi)展，并在符合中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政將按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。

　　財(cái)政部表示，對(duì)于過(guò)去各地根據(jù)相關(guān)規(guī)定已開(kāi)展的中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，財(cái)政部將繼續(xù)按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼，各地要及時(shí)組織落實(shí)。對(duì)于各地?cái)M新開(kāi)展的中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，且符合中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)定的，財(cái)政部將按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼，并發(fā)文確認(rèn)。

　　除了擴(kuò)大補(bǔ)貼地區(qū)外，補(bǔ)貼品種范圍也有所擴(kuò)大。此次財(cái)政部在現(xiàn)有的水稻等14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，將糖料作物也納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，同時(shí)規(guī)定地方還可結(jié)合實(shí)際，自行開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)于新增的糖料作物保險(xiǎn)，將按照現(xiàn)行的中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%。中央財(cái)政對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%。

　　在養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)方面，《通知》規(guī)定東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼40%;育肥豬保險(xiǎn)，在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政補(bǔ)貼10%。其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

　　財(cái)政部表示，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額原則上應(yīng)覆蓋直接物化成本，而目前部分地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平與直接物化成本之間存在一定差距，全國(guó)平均差額為35%。對(duì)此中央財(cái)政將支持各地結(jié)合實(shí)際，按照相關(guān)規(guī)定，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本，并按市場(chǎng)化規(guī)律與保險(xiǎn)公司商定保額、保費(fèi)等保險(xiǎn)條款。對(duì)于因覆蓋直接物化成本而增加的保費(fèi)，中央財(cái)政將根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼，而對(duì)高于直接物化成本的保障部分，可由地方提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　專(zhuān)家表示，此前在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼上，地方財(cái)政配套往往存在一定的難題，特別是對(duì)于部分產(chǎn)糧大戶(hù)地區(qū)，保費(fèi)補(bǔ)貼的配套成了制約擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要因素，此外在資金的撥付上，以往也存在一定的滯后問(wèn)題。此次加大中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼力度有助于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在更多地區(qū)的推廣，未來(lái)還應(yīng)繼續(xù)加大補(bǔ)貼的比例要求。

　　此外，財(cái)政部此次還選擇了四川、內(nèi)蒙古、安徽和江蘇4省(自治區(qū))開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，并要求4地在今年5月31日前制定上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)方案。而其他地區(qū)則可結(jié)合本地實(shí)際自行開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。