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　　記者20日從國務(wù)院食品安全委員會辦公室獲悉，為切實(shí)加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)督管理，日前已印發(fā)《“瘦肉精”專項整治方案》，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，在全國范圍內(nèi)開展 “瘦肉精”專項整治。此次專項整治將為期一年，重點(diǎn)從7個環(huán)節(jié)開展整治。

　　方案要求，要強(qiáng)化全程監(jiān)管，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展“瘦肉精”各環(huán)節(jié)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書的違法犯罪行為，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

　　這7個環(huán)節(jié)包括：

　　一是深入開展“瘦肉精”源頭整治。嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。嚴(yán)查企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對黑窩點(diǎn)、網(wǎng)上銷售渠道進(jìn)行全面排查，切斷地下生產(chǎn)銷售鏈條。對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。

　　二是整治養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。完善養(yǎng)殖檔案，建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，組織開展“瘦肉精”清繳行動。

　　三是整治收購販運(yùn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對收購販運(yùn)企業(yè)和個人的監(jiān)督管理，督促建立查驗(yàn)制度和信息記錄制度，加強(qiáng)對銷售和運(yùn)輸過程中活畜的監(jiān)督檢查。

　　四是整治屠宰環(huán)節(jié)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行肉品質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格檢查有關(guān)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證。

　　五是整治加工環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行原料采購查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為。

　　六是整治銷售、餐飲環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保采購的肉品來源合法。

　　七是整治進(jìn)出口環(huán)節(jié)。對出口肉品相關(guān)備案養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行全面清查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，立即停止其出口，并責(zé)令采取整改措施。

　　此外，農(nóng)業(yè)部日前也會同八個相關(guān)部門啟動了為期一年的“瘦肉精”專項整治行動，將特別注重全程監(jiān)管和源頭治理。

　　據(jù)了解，本次“瘦肉精”專項整治將嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違法行為，鏟除“瘦肉精”生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”，切斷地下銷售鏈條，以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，突出主產(chǎn)區(qū)和問題較多的地區(qū)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，并制定相關(guān)管理辦法和制度，建立健全誠信和自律機(jī)制。

　　深陷“瘦肉精”事件的雙匯發(fā)展周三連續(xù)第二個交易日以跌停開盤，集合競價期間僅成交313手，全天成交16367手，股票價格兩日間從停牌前的77.94元直降至63.14元，總市值蒸發(fā)約89.67億。這也導(dǎo)致持有該股的基金們繼續(xù)遭受大額損失。根據(jù)各家基金公布的年報，截至2010年年末，

　　共有164支基金共持有2.16億股雙匯發(fā)展，按此計算，基金今日將再損逾15億元。兩日合計蒸發(fā)逾30億元。

　　股市反應(yīng)

　　雙匯復(fù)牌首日巨量賣單封跌停 168機(jī)構(gòu)浮虧16.8億

　　因“瘦肉精”事件停牌整整一個月之后，雙匯發(fā)展昨日復(fù)牌跌停，82.7萬手賣盤堆積跌停板。從盤面來看，多數(shù)機(jī)構(gòu)“出逃”未果，而散戶出貨僅一手。

　　對于基金持有多數(shù)籌碼的雙匯發(fā)展來說，基金會不會抱團(tuán)取暖頗受業(yè)界關(guān)注。資料顯示，除去基金持股和大股東以及關(guān)聯(lián)方持股，散戶持有的雙匯發(fā)展股份不到總股本的13%。

　　昨日雙匯發(fā)展以70.15元的價格封于跌停，在這一價位上堆積的賣盤為82.74萬手，占總股本的13.65%。按此賣盤計算若要打開跌停需要至少58億元。而在上午盤中跌停價位賣盤一度超過87.8萬手。

　　市場反應(yīng)

　　雙匯發(fā)展復(fù)牌首日跌停超市火腿腸銷量下滑過半

　　昨日，記者走訪了北京城區(qū)多家大型超市發(fā)現(xiàn)，雙匯產(chǎn)品雖然已經(jīng)擺上了貨架，但銷售冷清。記者隨機(jī)采訪了幾位消費(fèi)者，多數(shù)消費(fèi)者對雙匯產(chǎn)品仍心有余悸，表示能不吃就不吃。

　　昨日一位年輕女性消費(fèi)者表示，以前加班時泡面中放兩根雙匯火腿腸是她的最愛，但“瘦肉精”事件爆發(fā)后，再也不敢購買這類的火腿腸，盡管也看到企業(yè)花大力度宣傳重塑消費(fèi)者信心，但自己仍心存恐懼，能不吃就不吃。

　　一位來逛超市的老年消費(fèi)者表示，小孫子一直很喜歡吃雙匯的“王中王”，但是聽說雙匯和“瘦肉精”搭上了邊，以后不會再給孫子買了。

　　點(diǎn)評

　　雙匯應(yīng)從SK-II身上找教訓(xùn)

　　寶潔“公”了政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)，卻沒有重視“公”消費(fèi)者的關(guān)。盡管參加上周六開業(yè)慶典的寶潔高層一再強(qiáng)調(diào)，目前SK-II的門店數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到5年前的水平，但是有一點(diǎn)毋庸置疑的是，在京城各大百貨商場的化妝品專柜中，SK-II已經(jīng)很難找回昔日國內(nèi)進(jìn)口化妝品銷售榜首的輝煌。

　　今日，飽受“瘦肉精”事件困擾的雙匯集團(tuán)連續(xù)發(fā)表聲明，屢次強(qiáng)調(diào)“瘦肉精”問題起源于旗下子公司個別員工的采購失職，卻不提對消費(fèi)者的善后補(bǔ)償。雙匯已經(jīng)注意到，僅3月一個月，“瘦肉精”事件帶來的營收影響預(yù)計將超過13億元。今日的雙匯正走在SK-II的老路上，如果執(zhí)意走下去，結(jié)果很可能是邁過這次“瘦肉精”的坎后，還有下一個坎在不遠(yuǎn)處等著。

　　雙匯跌停金融機(jī)構(gòu)投資更應(yīng)該講社會責(zé)任

　　一個重大的食品安全事件，后續(xù)影響短時間根本無法預(yù)料到，何況還是在雙匯發(fā)展復(fù)牌前，居然就有券商跳出來給予雙匯“推薦”、“買入”的評價，如果不是過于輕視投資者的智商，只能說明這些券商推出研究報告太主觀太隨意，太把投資者的利益不當(dāng)回事，或者一些券商與基金狼狽為奸，為爭取基金頻繁交易的傭金，不惜助力相關(guān)基金出貨，拿自己的品牌和信譽(yù)換取昧心錢。

　　開盤即告跌停，完全應(yīng)驗(yàn)了市場對雙匯發(fā)展復(fù)牌首日的預(yù)估。昨天全天，雙匯發(fā)展都被牢牢地釘在70.15元的跌停板上，因?yàn)轷r有買單，全天只成交了10.68萬股、金額749.2萬元，僅為3月15日被曝光“瘦肉精”當(dāng)天成交額的1%。截至收盤，雙匯發(fā)展的跌停板上仍有8273.84萬股拋單尚未成交，占其實(shí)際流通股份的近三成；按昨天跌停價格計算，這些拋單的總市值合計58億元。

　　從深交所收盤后披露的數(shù)據(jù)看，昨天在跌停上成功拋出的749.2萬元籌碼中，有748.5萬元來自于一個機(jī)構(gòu)席位，共10.67萬股，其早盤集合競價出手最快，因而獲得了成交機(jī)會；除此之外，只有建銀投資深圳人民北路營業(yè)部的一位客戶拋出100股，成交7015元。

　　現(xiàn)在市場最關(guān)心的是雙匯發(fā)展還有幾個跌停？今天雙匯的跌停價格將在63.13元左右，目前券商研究員的主流觀點(diǎn)都是復(fù)牌兩個跌停左右，或許今明兩天雙匯可能結(jié)束單邊拋售，出現(xiàn)一些多空博弈。

　　申銀萬國的行業(yè)分析師童馴認(rèn)為65元以下可逐步配置，但短期受制于基金被動減倉，有超跌可能；招商證券的朱衛(wèi)華則判斷，兩個跌停后可能會有大幅震蕩，其短線探底預(yù)判在“五一”前后，但需要根據(jù)成交量情況靈活掌握。申銀萬國分析師趙勇則將目標(biāo)價定在60元，他認(rèn)為在此前雙匯發(fā)展定向增發(fā)計劃中，大股東雙匯集團(tuán)提出的56元的觸發(fā)要約收購價格將是一個相對安全的底。如果雙匯連續(xù)三個跌停，那么理論上明天就將跌至56元。

　　而在某知名網(wǎng)站的對雙匯會有幾個跌停的調(diào)查中，有6.6萬多位網(wǎng)民將票投給了“多于5個跌停”，占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的58%；認(rèn)為“一兩個跌停”能到位的不足6%。但是，上述調(diào)查恐怕只能體現(xiàn)出投資者對雙匯“瘦肉精”事件的厭惡之情，雙匯的絕大部分籌碼掌握在基金手中，其走勢還得機(jī)構(gòu)說了算。