外匯局最新發(fā)布的2010年《中國國際收支報告》中指出,2011年我國國際收支將保持較大順差格局,下一階段外匯管理部門將繼續(xù)嚴厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入。
外匯局國際收支分析小組分析,國際收支保持較大順差一方面是由于全球經濟持續(xù)復蘇,國際貿易和投資活動將穩(wěn)步回升。國際貨幣基金組織今年1月份預測,2011年全球經濟增長4.4%,較2010年增速小幅回落。
其次,我國經濟將在世界范圍內保持相對較高增速,繼續(xù)吸引外資流入。根據IMF預測,2011年發(fā)達經濟體和新興市場經濟體將分別增長2.5%和6.5%,而我國經濟增速將超過9%。再者,我國與主要發(fā)達國家宏觀政策出現分化,利差、匯差等因素可能使得套利資金凈流入增加。最后,受國內宏觀調控力度加大和境外融資成本較低等因素影響,境內企業(yè)境外融資活動可能趨于活躍。
外匯局同時預計,今年國際收支狀況有望繼續(xù)改善。主要發(fā)達國家就業(yè)形勢短期內難以明顯改觀,將呈現“無就業(yè)增長”,再加上去杠桿化進程的持續(xù)影響,消費有待進一步提振。我國加強宏觀調控,“十二五”期間國內經濟結構調整將繼續(xù)加快,內需將逐漸成為拉動經濟增長的主要動力。我國經濟復蘇快于其他國家,進口將保持相對較快增速,貿易平衡狀況可能進一步改善。
但外匯局提醒,國際收支運行可能呈現一定波動。宏觀經濟環(huán)境仍不穩(wěn)定,全球經濟下行風險依然存在,發(fā)達經濟體內生動力不足,新興市場經濟體通脹壓力明顯加大,經濟可持續(xù)增長也面臨挑戰(zhàn)。同時,國際金融市場存在較多不確定性,歐債危機尚未根本解決,金融體系風險與主權風險相互交織,金融機構持續(xù)去杠桿化進程可能導致市場波動。
在這樣的背景下,外匯局人士表示,作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,國際收支狀況繼續(xù)改善是2011年經濟社會發(fā)展的一項主要預期目標。同時,在當前國際經濟金融環(huán)境下,我們還要密切監(jiān)控跨境資本流動,防范“熱錢”流入。
下一階段,外匯管理部門將加強對外匯形勢的深度分析,完善應對跨境資金異常流動的預案,保持對“熱錢”的高壓打擊態(tài)勢。同時,深化貨物貿易管理改革,在推廣進口付匯核銷改革的基礎上,加快推進出口收付匯核銷整體改革。此外,支持外商投資企業(yè)資本金結匯改革等相關試點,研究進一步推進國內資本市場對外開放。積極完善外匯市場發(fā)展,豐富人民幣對外幣衍生產品。最后,以加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測為重點,完善國際收支和銀行結售匯統(tǒng)計制度,提高數據質量和透明度,優(yōu)化國際收支風險監(jiān)測預警指標和方法。