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　　“我不怕被人罵”

　　說這話的人叫黃大昉，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員。多年來，他因公開支持轉(zhuǎn)基因而被推到輿論的風口浪尖。今年再次參加兩會，面對同樣的話題，他依然堅持己見。

　　在《糧食法》為轉(zhuǎn)基因主糧設置監(jiān)管屏障的背景下，黃大昉呼吁：應加快國內(nèi)轉(zhuǎn)基因玉米自主開發(fā)，將轉(zhuǎn)基因玉米作為我國轉(zhuǎn)基因糧食產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，作為轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的突破口。

　　新“玉米危機”

　　中國的玉米產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，是從兩年前才開始的。只是誰都沒有想到，逆差的數(shù)據(jù)增長竟如此之快，甚至有觀點認為，中國的玉米產(chǎn)業(yè)到了難以控制局面的危險邊緣。

　　2010年之前的15年里，中國進口玉米的數(shù)量微不足道。當時的中國幾乎完全依靠國內(nèi)產(chǎn)量就能滿足需求。

　　“2010年我國玉米進口量為150萬噸，2011年這個數(shù)據(jù)小幅增長到170萬噸，而今年我們已經(jīng)與阿根廷簽署了進口400萬噸玉米的協(xié)議。”黃大昉告訴《中國科學報》。

　　玉米與養(yǎng)殖業(yè)直接相關(guān)，因此玉米的消費水平相比水稻、小麥等其他主糧更能反映一個國家的國民生活水平。

　　黃大昉為記者算了一筆賬：現(xiàn)階段，中國人均玉米消費量為每年140公斤，美國是800公斤，中等發(fā)達國家平均為200公斤。如要實現(xiàn)2020年中國進入中等發(fā)達國家的目標，在未來10年內(nèi)，我國對玉米的需求將大大超過水稻、小麥等其他主糧。

　　“如果從人均140公斤到200公斤，再乘上14億人口，這個數(shù)千萬噸的缺口如何解決？更何況，用不了多長時間，中國的需求就會達到這個程度。”黃大昉說。

　　實際上，玉米危機早在2003年就已埋下伏筆。隨著玉米深加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，玉米制乙醇、氨基酸、淀粉糖等一系列項目的開發(fā)，特別是養(yǎng)殖業(yè)的快速增長，我國對玉米的需求量得到了巨大的釋放，保持了每年30%的高速增長。

　　而另外一方面，全國玉米平均畝產(chǎn)還不到400公斤，不及美國單產(chǎn)的一半。此外，在全國土地利用日益緊缺的形勢下，指望擴大玉米的種植面積來達到增產(chǎn)的目的也非常困難。目前，我國玉米每年增產(chǎn)在3%左右。

　　“從某種程度上來說，玉米出現(xiàn)今天的局面也是一種必然。”黃大昉說，“玉米應該吸取大豆的教訓，不能成為下一個淪陷的產(chǎn)業(yè)。”進口轉(zhuǎn)基因

　　面對新一輪玉米危機，黃大昉開出一劑藥方，便是轉(zhuǎn)基因。

　　由于對轉(zhuǎn)基因食品是否隱藏長期危害性難以確認，中國官方始終未允許其商業(yè)生產(chǎn)。但黃大昉認為，種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為國際趨勢。

　　國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)服務組織（ISAAA）最近發(fā)布了2011年度各國生物技術(shù)作物（即“轉(zhuǎn)基因”）種植情況的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球玉米、大豆、棉花、油菜等24種轉(zhuǎn)基因作物總種植面積較上一年又增長8%，達到24億畝，是中國耕地面積的1.33倍；總產(chǎn)值超過1700億美元。

　　以轉(zhuǎn)基因玉米為例，目前美國轉(zhuǎn)基因玉米已接近玉米總面積的90%，除大量出口占領(lǐng)國際市場，美國國內(nèi)也將轉(zhuǎn)基因玉米廣泛用于能源、醫(yī)藥、飼料和食品加工。

　　一直對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品持保守態(tài)度的歐洲國家，近年立場也逐步松動。黃大昉告訴《中國科學報》，2011年有六個歐洲國家批準種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米，面積較上年增長25%，另有20多個轉(zhuǎn)基因玉米品種獲準進口用于加工食品和飼料。

　　當前，美國90%、阿根廷85%以上的玉米都為轉(zhuǎn)基因品種。“為了滿足國內(nèi)對玉米的剛性需求，我們不得不大量從這些國家進口轉(zhuǎn)基因玉米，只是在入關(guān)時會根據(jù)中國的法律進行安全性檢測。”黃大昉說，“現(xiàn)實情況如此，我們唯有加快對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的自主研發(fā)，才有可能挽救危局，避免玉米成為下一個"大豆"。”

　　爭議“品種審定”

　　“從可操作性上看，我國已經(jīng)在玉米新品種培育上獲得了一些非常好的產(chǎn)品。”黃大昉告訴《中國科學報》，“如轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米、抗除草劑玉米和抗蟲玉米，在技術(shù)上已經(jīng)基本成熟，如果能不失時機地推進產(chǎn)業(yè)化，將有效縮小我們與國外的差距，并滿足不斷增長的需求。”

　　黃大昉指出，目前國內(nèi)轉(zhuǎn)基因玉米新品種培育已取得重大突破，轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化技術(shù)層面上的問題已基本解決，但現(xiàn)行品種審定與安全評價之間缺乏同步配合和協(xié)調(diào)。

　　黃大昉向《中國科學報》記者展示了一本厚厚的書冊，這是國務院2001年頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。記者看到，其中的條例和規(guī)定全面涵蓋了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的研究開發(fā)、試驗生產(chǎn)、加工、進出口等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全程化的評價和管理。

　　而農(nóng)業(yè)部為轉(zhuǎn)基因水稻和玉米頒發(fā)安全證書，經(jīng)過了大約10年的安全性評估和審查。

　　之所以過程如此漫長，是因為評估過程十分嚴謹。據(jù)介紹，首先，研發(fā)單位要提供基因的分子特征、遺傳穩(wěn)定性、環(huán)境安全性、食用安全性等方面的研究數(shù)據(jù)。之后，由國家農(nóng)業(yè)生物安全委員會，包括生物技術(shù)、環(huán)境安全、食品安全、法律法規(guī)等方面的專家進行全方位的嚴格審查。審查結(jié)果再送交由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等11個部委組成的部際聯(lián)席會議審查作出決定，最后由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)允許生產(chǎn)應用的安全證書。

　　而獲得了安全證書，并不意味著這些轉(zhuǎn)基因品種就能進入商業(yè)化生產(chǎn)。在上百姓餐桌之前，還需經(jīng)過最后一道關(guān)卡“品種審定”。

　　而爭議正起于此。據(jù)介紹，在獲得了安全證書之后，轉(zhuǎn)基因品種還必須通過農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門的品種審定，這個過程還需要3～4年時間。

　　“任何一個優(yōu)良品種的壽命都是有限的?，F(xiàn)在技術(shù)日新月異，品種更新?lián)Q代的速度很快，平均3～5年就更新一代，這種落后于技術(shù)發(fā)展的管理程序等于是讓技術(shù)成果胎死腹中。”對此，黃大昉直言不諱。

　　“在拿到了轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應用的安全證書之后，還須再花3～4年時間進行品種審定，這是沒有道理的。”黃大昉說，“不符合國際慣例，除了中國，沒有哪個國家有這樣的規(guī)定。”

　　黃大昉呼吁，農(nóng)業(yè)管理部門應更好地協(xié)調(diào)品種審定與安全評價之間的關(guān)系，制定簡化品種審定程序的具體辦法，加快推進轉(zhuǎn)基因玉米自主開發(fā)并早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　“有些人認為現(xiàn)在輿論環(huán)境不好，我們應該等一等再投入，認為慢一點沒關(guān)系，這種認知是危險的，發(fā)展是硬道理，你不發(fā)展不推進不搞自主研發(fā)，玉米總有一天會重蹈大豆的覆轍。”黃大昉說，“中國轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化需求十分迫切，不能再一次錯失機遇。”