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　　為保護農(nóng)民利益和種糧積極性，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，決定今年繼續(xù)在東北等部分主產(chǎn)區(qū)實行玉米臨時收儲政策，并適當提高臨時收儲價格水平。2013年生產(chǎn)的玉米（國標三等）臨時收儲價格為：內(nèi)蒙古、遼寧2260元（噸價，下同），吉林2240元，黑龍江2220元，均比2012年提高120元。臨時收儲具體執(zhí)行時間和其他相關(guān)要求由國家有關(guān)部門在今年新產(chǎn)玉米上市時根據(jù)市場情況研究確定后另行通知。

　　一 、2013年臨儲玉米政策特點

　　今年玉米臨儲政策出臺時間早，提價幅度大，透露出國家堅定不移保護農(nóng)民利益的決心。

　　1、政策出臺時間早，市場注入新活力

　　往年東北新玉米大量上市之后，市場價格基本都有一波季節(jié)性下跌，而政策出臺也是在價格下落一定幅度之后。一般時間在11月下旬左右，今年比去年提前4個多月公布。目前正處于玉米生長關(guān)鍵期，國家即出臺了新季收儲價格，為史無前例。此政策提前出臺，給疲弱的市場注入活力。

　　2、提價幅度大，建立價格堅實底部

　　2013年新季臨儲玉米收購價格較上年提高120元，提價幅度較大。今年若不啟動收儲政策，在宏觀經(jīng)濟不樂觀、國儲庫存偏高及消費不振等諸多利空因素共同作用下，在無大型災害性天氣前提下，新玉米市場價格繼續(xù)低開的可能性很大。而臨儲政策的出臺，為新玉米建立堅實價格底部。

　　3、為臨儲拍賣價格提供參考

　　2012/13年度東北臨儲玉米收購量偏大，超過3000萬噸，僅次于2008/09年度。國家從6月末開始對此批玉米進行跨省移庫，總計500萬噸，其中黑龍江290萬噸，吉林150萬噸，內(nèi)蒙古60萬噸。移至浙江、上海、廣東、廣西、湖南、湖北等地。預計完成時間在2013年10月末。

　　去年9月玉米價格大幅下挫，導致國儲輪出較不理想，部分地區(qū)陳糧庫存增加。為了避免此類現(xiàn)象再度發(fā)生，今年南方玉米拍賣工作或于8月份展開，后期執(zhí)行順價銷售的可能性較大。但就目前而言，拍賣成本較當前銷區(qū)偏高70-90元。而新季臨儲政策出臺后，市場價格將出現(xiàn)上漲行情，拉升拍賣價格，有效減少上一年國儲庫存，為新一年的收儲做好充分準備。

　　今年種糧農(nóng)民收益增幅有限，而隨著臨儲政策的出臺，價格底部抬高，保障玉米價格穩(wěn)定，將切實保護農(nóng)民利益。但也應(yīng)該注意到，每年國家臨儲政策出臺后，導致價格上行，農(nóng)民惜售心理也會隨之進一步加強，所以臨儲價格早出臺對新季玉米售糧節(jié)奏產(chǎn)生影響。

　　二、對期現(xiàn)貨影響

　　現(xiàn)貨方面：

　　2013年臨儲玉米收購政策出臺后，市場看漲信心有所恢復。4日，國內(nèi)玉米市場價格普遍上漲。東北產(chǎn)區(qū)玉米價格有所上揚，基層糧源基本售罄，優(yōu)質(zhì)玉米流通趨緊，企業(yè)收購量減少，周比提價10-40元不等；華北產(chǎn)區(qū)貿(mào)易忙于新麥收購，玉米購銷清淡，企業(yè)到貨量偏少，周內(nèi)山東企業(yè)提價幅度在20-60元左右；東北港口玉米價格穩(wěn)定，部分貿(mào)易商停收，錦州優(yōu)質(zhì)玉米主流收購2280-2335元，鲅魚圈優(yōu)質(zhì)玉米主流收購價格2300-2340元，港口主流平艙價2370-2380元，價格保持堅挺；南方港口優(yōu)質(zhì)玉米報價上揚，受成本及保護價上調(diào)提振，貿(mào)易商心理預期增加，報價上漲10-20元左右；南方銷區(qū)玉米價格穩(wěn)中有漲，但受降雨頻繁，企業(yè)多以儲備短期庫存為主，局部周比上漲10元。

　　期貨方面：

　　7月3日，受臨儲政策出臺消息提振，DCE玉米期貨1401,1405遠期合約呈大幅走高走勢，3,4日兩日累計漲幅近50點左右。以黑龍江省臨儲價格推算，玉米最低收購價格為2220元，收購或烘干費50元，加上短途費用20元，站臺使用費10元，火車運費130-150元，入庫費30 元，損耗7-10元，交割及檢驗費3元，1月份玉米期貨價格將達到2470元價位。而4日玉米期貨1月合約價格為2387元，與當前價格之間仍存在較大差距，因此當前玉米新作期貨價格依舊偏低。

　　三、后市預測

　　綜上所述，今年上半年，在供應(yīng)壓力增加，市場需求持續(xù)低迷以及國家臨儲收購政策等多重因素共同作用下，國內(nèi)玉米整體呈現(xiàn)震蕩偏弱的態(tài)勢。不過，受臨儲玉米收購價格提高及種植成本增加等利多因素影響，預計下半年國內(nèi)玉米價格將維持偏強運行。但受制于下游消費需求不振、小麥替代及國儲拍賣節(jié)點等利空因素制約，上漲幅度或有限。