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　　宏觀調控中要把改善民生放在更加重要位置

　　——溫家寶總理在廣西南寧考察

　　10月21日至22日，在出席第八屆中國－東盟博覽會期間，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在廣西南寧市走訪人才市場、農貿市場和居民小區(qū)，了解就業(yè)、物價和社會保障等情況，并主持召開座談會聽取當地意見和建議。這是10月21日，溫家寶來到位于圓湖路的麻村市場，了解當前物價情況。新華社記者 馬占成 攝

　　21日至22日，在出席第八屆中國—東盟博覽會期間，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在廣西南寧市走訪了人才市場、農貿市場和居民小區(qū)，了解就業(yè)、物價和社會保障等情況，并主持召開座談會聽取當地意見和建議。

　　溫家寶指出，在宏觀調控中，要把保障和改善民生作為一項特別重要的任務擺在突出位置，這不僅關系到經濟社會的發(fā)展，而且關系到群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。

　　調控物價措施要落實到基層、落實到市場

　　物價問題，連著千家萬戶，關系民生冷暖。

　　今年以來，南寧市物價持續(xù)處于高位，市里對部分商品實行臨時價格干預措施。21日，溫家寶來到位于圓湖路的麻村市場，了解當前物價情況。

　　走到銷售限價豬肉的10號攤位前，溫家寶停下腳步。攤位上方，掛著一塊牌子，寫著：每人限購2斤，售完為止。

　　溫家寶問攤主潘展玲：“是按標價賣的嗎？”

　　潘展玲點頭回答：“是的。”

　　“從什么時候開始的？”

　　“8月25號。”

　　“每天能賣多少斤？”

　　“一般三頭豬。”

　　“最近豬肉價格穩(wěn)定了嗎？”

　　“基本穩(wěn)定。”

　　潘展玲告訴總理：“實行豬肉限價，差價由政府補貼。群眾買到便宜肉，我們也不吃虧。大家都滿意。”

　　為更深入研究物價問題，在21日晚召開的座談會上，溫家寶結合白天調研情況，與自治區(qū)有關方面負責人專門進行了分析討論。

　　溫家寶說：“先請管物價的同志談談廣西物價形勢和調控物價的措施。”

　　會場上，廣西物價局局長楊京凱本來坐在最后一排，沒有安排發(fā)言。沒想到總理第一個就點了他，臨時換到前排。

　　楊京凱說，5月份，廣西物價增長幅度在全國排在第一位。近幾個月，我們降低了一些項目的收費，對肉、油等實行限價，投放了10萬噸儲備糧，還增設了農副產品的直銷點。物價漲幅在逐月回落。

　　自治區(qū)政府主席馬飚接著說，不過，物價形勢還是比較嚴峻，因此，價格臨時干預措施將延長到今年年底。

　　自治區(qū)政府副主席陳章良補充道：廣西是全國重要的秋冬菜生產基地，今年將擴大生產，加大調運?，F在，農民養(yǎng)豬積極性有所提高，廣西生豬存欄量近3000萬頭。

　　聽了大家的討論，溫家寶說：目前糧食供求基本平衡，但最近一些地區(qū)玉米價格高于小麥價格，出現倒掛。玉米價格上漲與國際市場有關，也與工業(yè)用玉米量增大有關，必須嚴格控制玉米深加工項目。近來，豬肉價格趨于平穩(wěn)，略有回落。但是，冬季到來后，消費量還會增加。要認真落實國家出臺的獎勵政策，穩(wěn)定飼料價格，發(fā)展生豬生產。

　　溫家寶接著說：“抑制物價首先要管好食品價格，第一，要保障供給。要在供需平衡上著手，特別要抓好農業(yè)生產，更加重視一些直接影響群眾生活的重要農副產品的供應。第二，切實降低流通成本。第三，增加儲備。第四，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，落實好對家庭經濟困難學生的救助政策……，調控物價的措施要落實到基層，落實到市場。”

　　溫家寶還聽取了民政、社保、衛(wèi)生等部門關于社會保障和救助方面的情況和問題。他特別強調，在當前物價較高的情況下，要更加重視解決好困難群眾的生活問題，健全城鄉(xiāng)居民社會保障體系，對低收入群眾要做到應保盡保。

　　要繼續(xù)搞好房地產市場調控和保障性住房建設

　　穩(wěn)定房價和搞好保障性住房建設，是社會極為關注的民生問題。

　　在21日晚舉行的座談會上，溫家寶詳細了解了廣西房地產市場情況。

　　自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長金昌寧告訴總理，前9個月廣西平均房價同比增長7.9%，環(huán)比在下降。保障性安居工程全面開工建設。農村危房改造開工率83%，今年能夠如期完成任務。

　　金昌寧報告了保障性住房建設中遇到的資金等難題。他還建議，國家應加快住房保障方面的立法，建立規(guī)范的保障性住房分配制度。

　　聽了金昌寧的建議，溫家寶表示贊同，他說，當前保障性安居工程建設中有三個問題值得重視：第一，要保證資金；第二，提高規(guī)劃和設計水平；第三，必須盡快建立和完善法規(guī)，規(guī)范投入、建設、分配、監(jiān)管、退出等制度，讓保障性住房建設真正成為改善中低收入家庭基本居住條件的民生工程、陽光工程。

　　為了解更加具體的情況，溫家寶點名讓兩位地市負責人發(fā)言：“柳州和百色的書記，你們談一談保障性安居工程建設上有什么困難和問題？”

　　“資金不足，今年需要32億元，中央財政和地方財政籌措了10億元，還差22億元需要金融支持。”柳州市委書記陳剛說，不但要保證資金，用地也應該保證供給。

　　百色市委書記賴德榮反映了貧困地區(qū)特別是邊境地區(qū)茅草房和危房改造問題。他說，那里交通不便，建房成本高，希望國家加大支持力度。

　　對他們提出的問題，溫家寶十分重視，交待有關部門認真研究。他說，目前，房地產市場調控和保障性住房建設處于關鍵時期，各級政府要切實采取措施，進一步鞏固調控成果。一方面要抓好保障性住房建設，另一方面也要增加普通商品房的用地供給，促進普通商品房市場健康發(fā)展。

　　堅持把就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標

　　解決就業(yè)才能解決生活問題，青年人才能實現理想。沒有就業(yè)什么也談不上。溫家寶認為，民生問題就業(yè)優(yōu)先。

　　21日下午，溫家寶來到廣西人才市場。他考察了人才培訓、職業(yè)指導等流程，向求職者了解就業(yè)情況。

　　在二樓一角，溫家寶與招聘單位負責人圍坐在一張長桌旁座談。求職的人群圍在一旁，他們中大多是即將走向社會的莘莘學子。

　　一落座，溫家寶就說：“就業(yè)是民生第一大事。政府、企業(yè)和其他用人單位都要為就業(yè)，首先是為青年人就業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們應盡的社會責任。今天，聽你們講一講就業(yè)中存在哪些問題。”

　　百洋水產集團公司孫忠義首先發(fā)言。他經營著全國最大的羅非魚加工出口企業(yè)，企業(yè)做大了，苦惱也隨之而來：“企業(yè)越發(fā)展，越需要高端人才，但廣西本地培養(yǎng)的不夠，外地人又不愿意來。”

　　聽了孫忠義的煩惱，溫家寶笑著說：“你要多向外地人介紹廣西很美、很好、很有發(fā)展前途。”

　　溫家寶話音剛落，年輕人熱烈地鼓掌。

　　“我有一個希望，就是大學生要轉變心態(tài)，從一線做起。”孫忠義說道。

　　溫家寶點頭表示贊同：“從基層做起，從一線做起，從最基本的工作做起，每個年輕人都得走這條路。”

　　廣西城市便捷酒店管理公司程新華反映：一些人對服務行業(yè)有偏見。溫家寶說，服務業(yè)占國民經濟比重只會越來越大。不要著急，慢慢來。

　　廣西壹晟商貿公司是一家民營企業(yè)，公司負責人梁千里說，很多人不愿意到民營企業(yè)工作。溫家寶聽后說，民營企業(yè)吸納就業(yè)占就業(yè)總人數的80%，應該受到重視。我們鼓勵大學生到民營企業(yè)去，更鼓勵他們創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)。我曾經送給一個在民營企業(yè)工作的大學生一句話：用創(chuàng)新贏得尊嚴。

　　廣西寶資天置業(yè)投資集團羅燕直言不諱：我們發(fā)現，現在的大學生吃不了苦，對自身能力認識不足。

　　溫家寶接過她的話笑著說，你提的這兩個問題，站在這里的大學生不一定完全同意。

　　溫家寶望著身邊的年輕人說：“第一個問題是大學生吃不了苦。我想可能有一些，但總體看，我相信大學生是吃得了苦的，是不是？”

　　年輕人們高聲回答：“是！”

　　溫家寶接著說：“每個大學生都要做吃苦的準備。找到一個職業(yè)，只是剛進一個門檻，真正成才必須經過艱苦的磨煉。要不怕吃苦，而且吃苦不叫苦。”

　　溫家寶語重心長地說：“第二個問題是正確認識自己。既不盲目樂觀，也不悲觀，敢于面對現實、迎接挑戰(zhàn)，不向困難低頭。這才是應有的態(tài)度。”

　　在21日晚舉行的座談會上，自治區(qū)人力資源社會保障廳廳長蔣明紅向總理匯報了就業(yè)情況。他說：廣西就業(yè)情況穩(wěn)中趨好，主要問題是，總量供大于求與結構性短缺矛盾突出，大學生和部分困難群體就業(yè)壓力增大。

　　溫家寶說，在當前經濟增速放緩、外需下降的情況下，更應該堅持把就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，千方百計擴大就業(yè)。要保證經濟適度增長，增加就業(yè)機會，大力支持勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、小微型企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。

　　座談會上，地方的同志暢所欲言，溫家寶與他們坦誠交流。溫家寶說，今年以來財政收入增幅較大，要把這些錢用好，主要用于改善民生，為群眾辦實事。