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新華網(wǎng)北京8月9日電 7月份我國(guó)CPI同比上升6.5%，再創(chuàng)近期新高。哪些因素導(dǎo)致物價(jià)總水平居高不下？如何看待當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)？后期我國(guó)的物價(jià)走勢(shì)將如何？國(guó)家還將采取哪些措施控制物價(jià)？記者9日采訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍。

物價(jià)上漲的原因較為復(fù)雜

周望軍說，總體看，導(dǎo)致當(dāng)前物價(jià)上漲的原因較為復(fù)雜，既有國(guó)際輸入性較強(qiáng)、貨幣流動(dòng)性充裕以及前期自然災(zāi)害等因素，也有資源性產(chǎn)品以及勞動(dòng)力、土地、資金等要素價(jià)格上漲累積效應(yīng)不斷釋放的影響。

“具體地說，從環(huán)比看，豬肉、蛋、水產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲，漲幅分別為7.7%、0.8%和1.2%；鮮菜價(jià)格受陰雨天氣較多、季節(jié)性品種更替等因素影響止跌回升4.1%；受暑期旺季來臨影響旅游價(jià)格上漲4.6%；拉動(dòng)食品類和娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格環(huán)比分別上漲1.2%和0.6%，合計(jì)影響價(jià)格總水平上升0.45個(gè)百分點(diǎn)，是價(jià)格總水平環(huán)比明顯上升的主要原因。”他說。

他表示，從同比看，7月份翹尾影響約為3.3個(gè)百分點(diǎn)，比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，但受環(huán)比明顯攀升影響，新漲價(jià)因素達(dá)3.2個(gè)百分點(diǎn)，接近翹尾影響因素，導(dǎo)致同比漲幅較高。

物價(jià)依然處于溫和可控區(qū)間

周望軍說，為應(yīng)對(duì)價(jià)格較快上漲，政府綜合采取了控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、安定民生、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列措施，并取得了初步成效，當(dāng)前物價(jià)運(yùn)行依然處于溫和可控區(qū)間。

他說，從國(guó)際比較看，我國(guó)7月份CPI上升6.5%，而與我國(guó)發(fā)展水平相近的俄羅斯、印度、巴西的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)6月份分別上漲9.4%、8.7%和6.7%。即便是發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)和英國(guó)的消費(fèi)價(jià)格也上漲了3.6%和4.2%（大幅度超過其2%的警戒線）。

他認(rèn)為，從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，1978-2010年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.8%，CPI年均上升5.56%。今年上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.6%，CPI上升5.4%。所以，從30年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，當(dāng)前CPI上漲與GDP增長(zhǎng)仍然處在一個(gè)溫和可控的范圍。

預(yù)計(jì)下半年價(jià)格總水平將有所回落

周望軍認(rèn)為，當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行拐點(diǎn)特征明顯，預(yù)計(jì)下半年我國(guó)食品類價(jià)格將繼續(xù)保持高位運(yùn)行、穩(wěn)中略有波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，但由于翹尾因素快速下降，預(yù)計(jì)后期價(jià)格總水平同比將有所回落。

他說，從具體商品看，大宗商品價(jià)格呈趨穩(wěn)或回落態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場(chǎng)各項(xiàng)政策措施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，糧油、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系趨于改善，食品類價(jià)格漲幅已經(jīng)趨穩(wěn)或出現(xiàn)了下降。鋼材、水泥等主要工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格基本穩(wěn)定，上下游傳導(dǎo)壓力有所減弱。近期國(guó)際市場(chǎng)原油、小麥、玉米、大豆等主要大宗商品環(huán)比價(jià)格大幅回落，國(guó)際市場(chǎng)輸入性通脹壓力明顯減弱。

“從翹尾影響看，后幾個(gè)月降速較快。從翹尾因素看，8—12月份翹尾因素下降速度較快、幅度較大，月均下降0.66個(gè)百分點(diǎn)。雖然后幾個(gè)月仍有一些新漲價(jià)因素，但新漲價(jià)因素將明顯低于翹尾下降因素。”他說。

另外，從周期性波動(dòng)規(guī)律看，此輪物價(jià)上漲已將近拐點(diǎn)。他說，新世紀(jì)以來，我國(guó)先后經(jīng)歷了兩次較為明顯的價(jià)格上漲，分別在2003—2004年、2007—2008年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲周期分別為27和24個(gè)月。到今年7月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲已經(jīng)持續(xù)了25個(gè)月，從周期性波動(dòng)規(guī)律看，價(jià)格運(yùn)行已經(jīng)將近拐點(diǎn)，漲幅趨于回落的可能性較大。

穩(wěn)定物價(jià)的有利因素逐漸增多

周望軍表示，當(dāng)前，穩(wěn)定物價(jià)的有利因素逐漸增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。特別是國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)寬松的局面得到明顯改善；財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，外匯儲(chǔ)備充裕；糧食連續(xù)7年增產(chǎn)，夏糧再獲豐收，糧油庫(kù)存充裕；工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，總體供大于求；價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)價(jià)格秩序明顯好轉(zhuǎn)；翹尾因素明顯減弱。這些都為穩(wěn)定物價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“但是，從后期走勢(shì)看，價(jià)格運(yùn)行仍存在一些不確定因素，如全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景尚不明朗、國(guó)內(nèi)能源資源需求增長(zhǎng)偏快、秋糧生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻、生豬和水產(chǎn)品生產(chǎn)恢復(fù)還需要一定時(shí)間。”他說。

他認(rèn)為美國(guó)為了償還債務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施第三次量化寬松貨幣政策的可能性極大。如果美國(guó)繼續(xù)實(shí)施量化寬松貨幣政策，一方面可能推高大宗商品價(jià)格，使得國(guó)際輸入性壓力加劇，另一方面可能會(huì)引發(fā)更多熱錢繼續(xù)流向發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)，可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投機(jī)性資金增加，增大我國(guó)穩(wěn)定物價(jià)總水平的難度。

4大措施控制物價(jià)

周望軍說，在應(yīng)對(duì)這一輪物價(jià)上漲過程中，中央政府打了一套“組合拳”，綜合施策并取得了積極成效。

對(duì)于今后穩(wěn)定物價(jià)的舉措，他表示，“我們將按照中央關(guān)于‘堅(jiān)持把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，降低流通成本，整治市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)困難群眾采取有力有效的救助措施’的要求，在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取以下四項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)。”

他說，我國(guó)將對(duì)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行清理整頓，取消高速公路的超期收費(fèi)項(xiàng)目、降低過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力清理整頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)以及銀行卡的不合理收費(fèi)。

另外，國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)完善社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促各地在年底前全部建立起來。

他表示，各級(jí)政府將加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、炒作、價(jià)格壟斷等違法行為。“下半年國(guó)家還將繼續(xù)加強(qiáng)糧食、生豬和蔬菜的供給，保障農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。”