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　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布《食品召回管理規(guī)定》征求意見稿，意見稿將“換貨”從召回方式中刪除，要求企業(yè)采取“退貨”等方式，以及時消除或減少危害性。

　　據(jù)北京日報5月24日報道，涉及違法非法添加劑等危害人體健康的不安全食品，企業(yè)必須立即停止生產(chǎn)和銷售，并以退貨等形式實施召回。昨天，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布《食品召回管理規(guī)定》征求意見稿，擬將召回情況列入企業(yè)的安全信用檔案。

　　相比2007年頒布的現(xiàn)行《食品召回管理規(guī)定》，意見稿在“不安全食品”的定義中添加了“不符合食品安全標準”的內(nèi)容。對于不符合食品安全標準的情況，近期最大的焦點就集中在食品添加劑的濫用上。這條新規(guī)也進一步明確，食品添加劑一旦在品種、用量和使用范圍上稍有差池，發(fā)生違法、非法添加而導致食品不安全，企業(yè)必須立即停產(chǎn)并實施召回。

　　記者注意到，意見稿將“換貨”從召回方式中刪除，要求企業(yè)采取“退貨”等方式，以及時消除或減少危害性。所有召回食品，應做無害化處理或銷毀，無害化處理后的產(chǎn)品不得重新用于食品生產(chǎn)和銷售。此外，對于因標簽、標識或說明書不合標準被召回的食品，采取加貼標簽、另附補充說明等補救措施后可繼續(xù)銷售。

　　現(xiàn)行規(guī)定根據(jù)危害程度，將召回分為三個級別。征求意見稿提出“一視同仁”，不再分級處理。企業(yè)發(fā)現(xiàn)不安全食品立即停止生產(chǎn)，并在3日內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)管部門提交召回計劃，詳述食品名稱、數(shù)量、批次、銷售區(qū)域，可能存在的危害以及擬采取的措施、期限及預期效果等。同時，將召回信息通知銷售企業(yè)和消費者。

　　意見稿還首次寫入食品生產(chǎn)企業(yè)對其食品安全負責的要求，禁止企業(yè)隱瞞或虛報其食品危害人體健康的事實。日常生產(chǎn)中，企業(yè)應記錄并保存原輔料采購、生產(chǎn)加工、儲運、銷售以及產(chǎn)品標識等信息，及時把消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故報告監(jiān)管部門。

　　為加強食品召回的落實力度，每次召回詳情都將記錄進相關企業(yè)的食品安全信用檔案。主動實施召回的，可以依法從輕或減輕行政處罰，但不免除其法律責任。不召回的責令其召回。監(jiān)管部門還要通過現(xiàn)場檢查生產(chǎn)場所，掌握召回食品處理、票據(jù)、賬簿信息等方式，對召回行為進行監(jiān)督。

　　國家質(zhì)檢總局強調(diào)，凡是食品安全問題，任何單位和個人均有權向各級質(zhì)量監(jiān)督部門進行投訴和舉報。

　　專家解讀

　　食品召回制度又進一步

　　“退貨不換貨，又堵住了企業(yè)的一條退路。一個批次的食品出問題，毀掉的很可能是整個品牌，踏入禁區(qū)的經(jīng)營者勢必會嘗到不安全食品帶來的切膚之痛。”北京市消協(xié)法律顧問邱寶昌認為，意見稿中將“換貨”刪除，促使食品召回制度向前走了一大步，體現(xiàn)了監(jiān)管部門治理食品安全的決心。

　　新規(guī)若獲通過，企業(yè)再面對食品召回事件時，將不得以其他批次無問題等理由，提供“換貨”。以“退貨”的方式召回，將使企業(yè)的食品安全這根弦繃得更緊，不因眼前的利益，而導致整個品牌“蒙羞”。